Год от года укрепляется экономическое состояние Республики Беларусь. И в 2013 год - год экономии и бережливости, в очередной раз, хочется обратиться к руководителям и должностным лицам, несущим материальную ответственность на предприятиях района, по вопросу соблюдения правил пожарной безопасности, предупреждения пожаров и гибели людей на них. Ведь именно он – пожар, в отличие от других бед несет самый большой урон, материальный ущерб и уничтожение имущества.
Органы государственного пожарного надзора при проведении всех видов проверок стремятся к тому, чтобы привести предприятия района в надлежащее противопожарное состояние во избежание чрезвычайных и пророй трагических ситуаций. Но порой действия или бездействия руководителей предприятий поражают и не понятно, по какой причине до сих пор не произошла трагедия.
Так при проведении плановых и контрольных проверок выявлен ряд нарушений способствующих возникновению и позднему обнаружению пожара его распространению и гибели людей на них, а именно:
Плановая проверка филиала «Пуховичи-лен» ОАО «Воложинский льнокомбинат».
Уже на протяжении нескольких лет руководством предприятия не обеспечивается выполнение требований органов государственного пожарного надзора, направленных на повышение уровня пожарной безопасности организации, не предусмотрено выделение необходимых средств на выполнение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Поэтому с каждым годом пожарная обстановка на данном предприятии только усугубляется.
В ходе проверки были выявлены нарушения, которые способствуют как возникновению пожара, так и его развитию и дальнейшему распространению:
- не производится ежедневная уборка рабочих мест по окончании рабочего дня от волокна, пыли и костры, не организована периодическая очистка (не реже двух раз в месяц) электродвигателей, светильников, проводов и распределительных устройств от горючей пыли и паутины;
- отсутствуют стеклянные колпаки и уплотнения в светильниках люминисцентных ламп, соединения жил электропроводов выполнены при помощи «холодных скруток»;
- отсутствуют противопожарные преграды и соответствующее противопожарное заполнение проемов сертифицированными противопожарными дверями, люками, клапанами, которые предназначены для ограничения распространения пожара.
Кроме того, противопожарное состояние объекта усугубляется неисправностью систем обнаружения и тушения пожара. Так на объекте:
- не произведён ремонт автоматической пожарной сигнализации, сигнал о срабатывании и неисправности не выведен на пункт диспетчеризации МЧС Республики Беларусь;
- помещения складов не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией с выводом сигнала сработки на пункт диспетчеризации пожарной автоматики МЧС Республики Беларусь;
- не производиться техническое обслуживание системы автоматической установки пожаротушения и эксплуатация ее в автоматическом режиме - здания и сооружения предприятия не укомплектованы первичными средствами;
- не произведена замена огнетушителей, отправленных на перезарядку, соответствующим количеством заряженных огнетушителей;
- не укомплектованы стволами и рукавами пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода;
- не производится техническое обслуживание пожарных кранов (просушка, перекатка рукавов с целью изменения места складки, ревизия запорной арматуры и т.п.) и проверка на работоспособность путем пуска воды;
- пожарные щиты на территории предприятия не укомплектованы первичными средствами пожаротушения;
- предприятие не обеспечено исправным наружным противопожарным водоснабжением: не заполнен водой пожарный водоем, неисправны 2 пожарных гидранта, неисправен пожарный насос.
Плановая проверка филиала «Автомобильный парк №19» ОАО «Миноблавтотранс».
В ходе проверки были выявлены нарушения, которые значимо усугубляют противопожарное состояние объекта:
- производственные и складские помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией с выводом сигнала сработки на пункт диспетчеризации пожарной автоматики МЧС Республики Беларусь;
- не произведена перезарядка огнетушителей;
- не производится техническое обслуживание пожарных кранов (просушка, перекатка рукавов);
- предприятие не обеспечено водой для тушения пожара: пожарный гидрант на территории предприятия не исправен;
- допускается сушка и складирование дров на котле и вплотную к котлу;
- не определено место для хранения дров;
- допускается эксплуатация помещений диагностической станции и автостанции без сдачи в эксплуатацию соответствующей комиссии.
Плановая проверка садоводческого товарищества «Топаз».
При проверке установленно, что - правление садоводческого товарищества не организовывало пожарносторожевую охрана (далее - ПСО); - у водоисточника, предназначенного для целей пожаротушения, не оборудована площадка (пирс) для установки пожарных аварийно-спасательных автомобилей и мотопомп; - в садоводческом товариществе отсутствует переносная мотопомпа. - на территории садоводческого товарищества отсутствуют пожарные щиты. Данные нарушения способствуют интенсивному распространению пожара в случае его возникновения и потери времени при ликвидации горения.
Плановая проверка УП «Минскоблсельстрой» на объекте «Детсад-ясли на 140 мест в г.Марьина Горка. Корректировка проекта с доведением до 180 мест»:
-у въезда на стройплощадку не вывешена схема с нанесенным местонахождением источников противопожарного водоснабжения, технических средств противопожарной защиты, систем оповещения и связи;
-соответствие размещения зданий на территории стройплощадки (в том числе временных) не подтверждены стройгенпланом (раздел проекта ППР);
-на территории строительной площадки не установлены пожарные щиты, в местах, определенных стройгенпланом (с набором ручного пожарного инструмента и огнетушителями);
-не оборудованы места для курения;
-противопожарные инструктажи проводятся формально (рабочие, выполняющие строительно-монтажные работы, не знают и не выполняют требования пожарной безопасности, а также не соблюдают и поддерживают противопожарный режим);
Плановая проверка ОДО «АКСО»:
-не обеспечен требуемый предел огнестойкости (R30) несущих металлических конструкций здания;
-отверстия, образующиеся при пересечении ограждающих конструкций инженерными и технологическими коммуникациями не заделаны на всю толщину конструкции негорючим материалом, обеспечивающим требуемый предел ее огнестойкости и газодымонепроницаемости;
-помещения зданий предприятия не обеспечены первичными средствами пожаротушения согласно приложения 6 к ППБ 1.01-94;
Плановая проверка ООО «Белэкотехника»:
-здание склада не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации с выводом сигнала на пункт диспетчеризации пожарной автоматики МЧС Республики Беларусь
-не обозначены проходы и места штабельного хранения на полу хорошо видимыми ограничительными линиями ( п.3.3.4 ППБ 1.01-94);
-встроенное помещение кладовщика не отделено от производства кормовых добавок противопожарными преградами;
Плановая проверка частного сельскохозяйственного унитарного предприятия «Дукора-Агро»
Административное здание
- здание не оборудовано системой оповещения людей о пожаре типа СО-2.
п.171 ППБ 1.04-2002; п.5.10 СНБ 2.02.02-2001.
- помещения административного здания не обеспечены необходимым количеством первичных средств пожаротушения согласно норм положенности.
п.159 ППБ 1.04-2002.
- над дверями эвакуационных выходов не установлены светящиеся надписи "ВЫХОД", располагаемые не ниже 2–2,5 м от уровня пола. п.153 ППБ 1.04-2002.
- допущена отделка стен лестничной клетки (путь эвакуации) пластиковыми отделочными материалами.
п.149.8 ППБ 1.04-2002.
- для этажей здания не разработан и не вывешен на видном месте план эвакуации людей и материальных ценностей при пожаре в соответствии с прил.1 ППБ 1.04.2002.
п.95 ППБ 2.36-2008.
- под маршем лестничной клетки допущено устройство помещения для хранения горючих посторонних предметов (хоз.инвентаря).
п.31.1; п.149.7 ППБ 1.04-2002.
Ремонтные мастерские
- не обеспечены помещения ремонтных мастерских предупредительными знаками пожарной безопасности согласно СТБ 1392.
п. 19 ППБ 2.36-2008.
- на наружной стороне дверей производственных помещений не размещены указатели категории по взрывопожарной и пожарной опасности по НПБ 5-2005 и класса зоны по ПУЭ.
п.23 ППБ 2.36-2008.
- для отопления в помещении и нагрева воды допускается эксплуатация самовольно смонтированной металлической печи на твердом топливе.
п.109 ППБ 2.36-2008.
- в помещениях мастерской персоналом допускается нарушение противопожарного режима (курение в запрещенных местах).
п. 15.1, п. 42 ППБ 2.36-2008.
- ответственным лицом не осуществляется контроль за исправным содержанием и наличием первичных средств пожаротушения.
п. 15.8 ППБ 2.36-2008.
- здания не оборудованы исправной молниезащитой согласно требованиям Технического кодекса установившейся практики «Молниезащита зданий, сооружений и инженерных коммуникаций ТКП 336-2011».
п.79 ППБ 2.36-2008; п.4.1.21 ППБ 1.01-94.
- в ремонтных мастерских не организована ежедневная уборка рабочих мест по окончании рабочего дня (пролитости горючих жидкостей ежедневно не убираются пожаробезопасным способом).
п. 21.13, п.25 ППБ 2.06-2000.
- пожарный щит возле здания мастерской не укомплектован необходимым противопожарным инвентарем.
п.395 ППБ 2.36-2008.
- место для курения на территории не оборудовано в соответствии с требованием и не обозначено согласно СТБ 1392.
п. 13.5, п. 45 ППБ 2.36-2008.
- не организована работа по профилактическому обслуживанию и ремонту электрооборудования в помещении (силовые электрические щиты, электросветильники, силовая и осветительная сеть не очищены от паутины и отложений горючей пыли), не проводятся периодические осмотры и ремонты электрооборудования.
п.4.1.2.7, п.4.1.17 ППБ РБ 1.01-94.
Автогаражи
- не обеспечены помещения автогаражей предупредительными знаками пожарной безопасности согласно СТБ 1392.
п. 19 ППБ 2.36-2008.
- на наружной стороне дверей помещений не размещены указатели категории по взрывопожарной и пожарной опасности по НПБ 5-2005 и класса зоны по ПУЭ.
п.23 ППБ 2.36-2008.
- для отопления в помещении стоянки пожарной машины допускается эксплуатация самовольно смонтированной металлической печи на твердом топливе.
п.109 ППБ 2.36-2008.
- ответственным лицом не осуществляется контроль за исправным содержанием и наличием первичных средств пожаротушения.
п. 15.8 ППБ 2.36-2008.
- помещения гаражей, а также подсобные помещения категории В1-В3 (кладовые и складские) не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией с возможностью вывода сигнала сработки и неисправности пожарной автоматики в пожарные аварийно-спасательные подразделения МЧС Республики Беларусь.
п.3.1.4.1 ППБ 1.02-94; п.5.6 ТКП 45-2.02-190-2010; табл.1 НПБ 15-2007.
- здания не оборудованы исправной молниезащитой согласно требованиям Технического кодекса установившейся практики «Молниезащита зданий, сооружений и инженерных коммуникаций ТКП 336-2011».
п.79 ППБ 2.36-2008; п.4.1.21 ППБ 1.01-94.
Центральный склад, склад запчастей
- на наружной стороне дверей складских помещений не размещены указатели категории по взрыво и пожарной опасности по НПБ 5-2005 и класса зоны по ПУЭ .
п.23 ППБ 2.36-2008
- не оборудованы помещения склада, автоматической пожарной сигнализацией с возможностью вывода сигнала в подразделения пожарной аварийно-спасательной службы МЧС Республики Беларусь.
п.6.10 НПБ 15-2007; п.5.6 ТКП 45-2.02-190-2010.
АЗС
- не обеспечен склад предупредительными знаками пожарной безопасности согласно СТБ 1392.
п. 13.15 ППБ 2.11-2001.
- на территории пожарный щит не укомплектован необходимым противопожарным инвентарем.
п.395 ППБ 2.36-2008.
Территория мех.двора
- не предусмотрено на территории мех.двора приспособление или устройство для подачи сигналов о пожаре.
п.10.23 ППБ 1.01-94.
- здания не обеспечены наружным противопожарным водоснабжением с расходом воды на пожаротушение в соответствии с требуемым.
п.2.1.1 ППБ РБ 1.02-94; п.5.1.8, таб. 3 ТКП 45-2.02-138-200
МТФ «Красница»
- здания молочно-товарной фермы не оборудованы исправной молниезащитой согласно требованиям Технического кодекса установившейся практики «Молниезащита зданий, сооружений и инженерных коммуникаций ТКП 336-2011».
п.79 ППБ 2.36-2008.
- не заполнен дверной проем противопожарными дверьми 2 типа в стенах, из подсобного блока в помещение содержания животных.
п.5.6.7 ТКП 45-2.02-92-2007; Таблица 2. СНБ 2.02.01-98*.
- не проведено профилактическое обслуживание силовой и осветительной сети в помещениях МТФ (светильники и электрические сети должны периодически очищаться от пыли и горючих отложений).
п.30 ППБ 2.36-2008.
- не предусмотрен запас воды, для целей наружного пожаротушения, в соответствии с требованиями нормативных документов.
п.4.4 ТКП-45.2.02-138-2009.
- на территории не оборудован пожарный щит и не укомплектован необходимым противопожарным инвентарем.
п.395 ППБ 2.36-2008.
- не определено место для курения на территории и не оборудовано в соответствии с требованием и не обозначено согласно СТБ 1392.
п. 13.5, п. 45 ППБ 2.36-2008.
- в помещениях МТФ персоналом допускается нарушение противопожарного режима (курение в запрещенных местах).
п. 15.1, п. 42 ППБ 2.36-2008.
МТФ «Харовичи»
- здания молочно-товарной фермы не оборудованы исправной молниезащитой согласно требованиям Технического кодекса установившейся практики «Молниезащита зданий, сооружений и инженерных коммуникаций ТКП 336-2011».
п.79 ППБ 2.36-2008.
- не заполнен дверной проем противопожарными дверьми 2 типа в стенах, из подсобного блока в помещение содержания животных.
п.5.6.7 ТКП 45-2.02-92-2007; Таблица 2. СНБ 2.02.01-98*.
- не проведено профилактическое обслуживание силовой и осветительной сети в помещениях МТФ (светильники и электрические сети должны периодически очищаться от пыли и горючих отложений).
п.30 ППБ 2.36-2008.
- не предусмотрен запас воды, для целей наружного пожаротушения, в соответствии с требованиями нормативных документов.
п.4.4 ТКП-45.2.02-138-2009.
- на территории не оборудован пожарный щит и не укомплектован необходимым противопожарным инвентарем.
п.395 ППБ 2.36-2008.
- не определено место для курения на территории и не оборудовано в соответствии с требованием и не обозначено согласно СТБ 1392.
п. 13.5, п. 45 ППБ 2.36-2008.
- в помещениях МТФ персоналом допускается нарушение противопожарного режима (курение в запрещенных местах).
п. 15.1, п. 42 ППБ 2.36-2008.
Телятники
- здания телятников не оборудованы исправной молниезащитой согласно требованиям Технического кодекса установившейся практики «Молниезащита зданий, сооружений и инженерных коммуникаций ТКП 336-2011».
п.79 ППБ 2.36-2008.
- на территории не оборудован пожарный щит и не укомплектован противопожарным инвентарем.
п.395 ППБ 2.36-2008.
Ферма «Големберг»
- здания фермы не оборудованы исправной молниезащитой согласно требованиям Технического кодекса установившейся практики «Молниезащита зданий, сооружений и инженерных коммуникаций ТКП 336-2011».
п.79 ППБ 2.36-2008.
- не проведено профилактическое обслуживание силовой и осветительной сети в помещениях фермы (светильники и электрические сети должны периодически очищаться от пыли и горючих отложений).
п.30 ППБ 2.36-2008.
- не предусмотрен запас воды, для целей наружного пожаротушения, в соответствии с требованиями нормативных документов.
п.4.4 ТКП-45.2.02-138-2009.
- на территории не оборудован пожарный щит и не укомплектован необходимым противопожарным инвентарем.
п.395 ППБ 2.36-2008.
- не ограничен в здание склада грубых кормов доступ посторонних лиц (не проведен ремонт ограждающих конструкций; двери склада не закрыты на замок).
п.301; п.302 ППБ 2.36-2008
СТФ «Дукорка»
- здания фермы не оборудованы исправной молниезащитой согласно требованиям Технического кодекса установившейся практики «Молниезащита зданий, сооружений и инженерных коммуникаций ТКП 336-2011».
п.79 ППБ 2.36-2008.
- в животноводческих помещениях свинарника не все электросветильники выполнены в пылеводонепроницаемом исполнении (допускается эксплуатация светильников внутреннего освещения с лампами накаливания без защитных колпаков).
56 ППБ 2.36-2008.
- не проведено профилактическое обслуживание силовой и осветительной сети в животноводческих помещениях (светильники и электрические сети должны периодически очищаться от пыли и горючих отложений).
п.30 ППБ 2.36-2008.
- не предусмотрен запас воды, для целей наружного пожаротушения, в соответствии с требованиями нормативных документов.
п.4.4 ТКП-45.2.02-138-2009.
- на территории не оборудован пожарный щит и не укомплектован необходимым противопожарным инвентарем.
п.395 ППБ 2.36-2008.
- не определено место для курения на территории и не оборудовано в соответствии с требованием и не обозначено согласно СТБ 1392.
п. 13.5, п. 45 ППБ 2.36-2008.
- допущено размещение скирды грубых кормов возле здания телятника на расстоянии менее 15 метров от линии электропередач.
п. 295 ППБ 2.36-2008.
Общежитие
- помещения общежития не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией с выводом сигнала на пульт диспетчеризации пожарной автоматики МЧС Республики Беларусь.
п.3 ППБ 2.13-2002; табл.1 НПБ 15-2007
- здание не оборудовано системой оповещения людей о пожаре типа СО-2.
п.118 ППБ 2.13-2002; п.5.1, п.5.10, табл.13 приложение Б СНБ 2.02.02-2001.
- не организована система обучения требованиям пожарной безопасности нанимателей жилых помещений и временно проживающих лиц в общежитии, не проводятся противопожарные инструктажи о мерах пожарной безопасности с указанными лицами.
п.12; п.14 ППБ 2.13-2002
-не разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности для проживающих в общежитии.
п.12.6 ППБ 2.13-2002
- не обеспечено здание общежития первичными средствами пожаротушения.
п.129 ППБ 2.13-2002
Жилые дома, находящиеся на балансе предприятия
- перед началом отопительного сезона не проводится обследование отопительного оборудования в жилых домах комиссией предприятия.
п. 114 ППБ 2.36-2008; п. 70 ППБ 2.13-2002.
- для отвода дыма от отопительных печей в жилых домах допускается использование асбестоцементных и металлических труб, (дымоходы печей в пределах чердака должны выполняться из печного кирпича).
п.90.11 ППБ 2.13-2002, СНБ 4.02.01-03.
- не проводится техническое обслуживание и ремонт, а также замер сопротивления изоляции электрических проводов жилого фонда специализированной организацией, в установленные сроки.
п. 41 ППБ 2.13-2002.
ОБЩИЕ МЕРОПРИЯТИЯ по предприятию
- в помещениях (зданиях – при наличии одного ответственного) на видных местах или входных дверях отсутствуют таблички или надписи с указанием фамилии, имени, отчества и должности лица, ответственного за пожарную безопасность.
п. 21 ППБ 2.36-2008.
- не обеспечены производственные и складские здания предупредительными знаками пожарной безопасности согласно СТБ 1392. п. 19 ППБ 2.36-2008.
- на основании Правил пожарной безопасности Республики Беларусь для объектов сельскохозяйственного производства (ППБ 2.36-2008) не организована разработка для отдельных структурных подразделений (здания механизации; животноводства; растениеводства; социальной сферы и др.) инструкций о мерах пожарной безопасности.
приложение 5 ППБ 2.36-2008.
- не организовано обучение работников требованиям пожарной безопасности, занятий по программе пожарно-технического минимума.
п. 13.7 ППБ 2.36-2008.
- не предусматривается выделение необходимых средств на выполнение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.
п. 13.9 ППБ 2.36-2008.
- не произведены измерение сопротивления изоляции электропроводов и кабелей электросетей зданий предприятия.
п. 53 ППБ 2.36-2008.
-не произведена проверка исправности заземляющих контуров молниезащитных устройств всех зданий, оборудованных молниезащитой (проверке подлежат целостность, защищенность от коррозии доступных обзору частей молниеприемников и токоотводов и контактов между ними, а также значение сопротивления току промышленной частоты заземлителей отдельно стоящих молниеотводов) с составлением акта.
п. 82 ППБ 2.36-2008.
- на предприятии не обеспечена работа в соответствии с требованием Постановления Кабинета министров Республики Беларусь № 571 от 13.10.1995 г. созданная добровольная пожарная дружина (ДПД) и пожарно-техническая комиссия (ПТК).
п. 13.6 ППБ 2.36-2008.
Плановая проверка научно-производственного кооператива «Эффект» в г. Марьина Горка ул. Элеваторная д.2
Выявлены нарушения:
Административное здание:
Здание не оборудовано системой оповещения людей о пожаре типа СО-2.
п.6.21 ППБ РБ 1.01-94; п.139 ППБ 1.04-2002; п.5.10, табл.13 СНБ 2.02.02-2001.
Над дверями эвакуационных выходов не установлены светящиеся надписи "ВЫХОД", располагаемые не ниже 2–2,5 м от уровня пола.
п.153 ППБ 1.04-2002.
Не разработан и не вывешен в соответствии с приложением к ППБ 1.04-2002 план эвакуации людей и материально-технических ценностей на случай возникновения пожара из здания.
п.п..11.7; 12.3; 18; 151 ППБ 1.04-2002.
Здание не обеспечено необходимым количеством исправных первичных средств пожаротушения (не проведена перезарядка огнетушителя с истекшим сроком эксплуатации огнетушащего вещества).
п.159 ППБ 1.04-2002; п.1.5 ППБ РБ 1.02-94.
Гаражные и складские боксы :
Помещения гаражных боксов, а также подсобные помещения категории В1-В3 (производственные и складские) не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией с возможностью вывода сигнала сработки и неисправности пожарной автоматики в пожарные аварийно-спасательные подразделения МЧС Республики Беларусь.
п.3.1.4.1 ППБ 1.02-94; п.5.6 ТКП 45-2.02-190-2010; табл.1 НПБ 15-2007.
На наружной стороне дверей производственных и складских помещений не размещены указатели категории по взрыво и пожарной опасности по НПБ 5-2005 и класса зоны по ПУЭ.
п.3.1.6 ППБ РБ 1.01-94.
Магазин («Колесо»):
Помещения магазина не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией с возможностью вывода сигнала сработки и неисправности пожарной автоматики в пожарные аварийно-спасательные подразделения МЧС Республики Беларусь.
п.8.1.5 НПБ 15-2007, п.5.6 ТКП 45-2.02-190-2010.
Территория предприятия:
Не предусмотрено на территории предприятия приспособление или устройство для подачи сигналов о пожаре.
п.10.23 ППБ 1.01-94.
Здания предприятия не обеспечены наружным противопожарным водоснабжением с расходом воды на пожаротушение в соответствии с требуемым (имеющиеся пожарные резервуары находятся в нерабочем состоянии; место расположения не обозначено указателем).
п.2.1.1; 2.2.3 ППБ РБ 1.02-94; п.5.1.8, таб. 3 ТКП 45-2.02-138-2009.
Контрольная проверка Частного торгового унитарного предприятия «Виткомтрейд»
В ходе проверки установлено, что должностными лицами предприятия проведена работа по обеспечению выполнения требований органов государственного пожарного надзора, направленных на повышение уровня пожарной безопасности объектов организации.
Так из 9 пунктов предписания предложенных для исполнения ранее выполнены 5 по которым сроки выполнения истекли.
Если на всех объектах будут строго соблюдать противопожарные правила, своевременно выполнять предписания органов Государственного пожарного надзора, если каждый будет осторожно обращаться с огнем и уметь правильно действовать при пожаре, тогда это стихийное бедствие в виде пожаров станет редким явлением. А средства, которые сейчас идут на восстановление сгоревших строений и уничтоженного огнем имущества, будут направлены на строительство фабрик, заводов, жилых домов и т.д. можно с уверенностью будет сказать, что этот год действительно год экономии и бережливости.
